山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)
山東省綠色建筑標識管理辦法的通知
魯建節(jié)科字〔2021〕7號

各市住房城鄉(xiāng)建設局，各有關單位：

  為規(guī)范我省綠色建筑標識管理，推動綠色建筑高質量發(fā)展，我廳制定了《山東省綠色建筑標識管理辦法》。現印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2021年10月9日

山東省綠色建筑標識管理辦法

第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范我省綠色建筑標識管理，促進綠色建筑高質量發(fā)展，根據《山東省綠色建筑促進辦法》（省政府令第323號）、住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)綠色建筑標識管理辦法的通知》（建標規(guī)〔2021〕1號）等規(guī)章文件，制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱綠色建筑標識，是指表示綠色建筑星級并載有性能指標的信息標志，包括證書和標牌。綠色建筑標識執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設部制定的統(tǒng)一式樣，其中，證書由授予部門制作，標牌由申報單位根據不同應用場景按照制作指南自行制作。

  申報單位應將綠色建筑標識（證書和標牌）在建筑或小區(qū)公共空間顯著位置懸掛、張貼或擺放。

  第三條 綠色建筑標識授予范圍為符合綠色建筑星級標準的民用建筑與工業(yè)建筑。

  第四條 綠色建筑標識星級由低至高分為一星級、二星級和三星級3個級別。

  第五條 省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責全省綠色建筑標識管理工作，認定二星級綠色建筑并授予標識，指導監(jiān)督設區(qū)市一星級綠色建筑標識工作。各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責本地區(qū)一星級綠色建筑認定和標識授予工作。

  綠色建筑星級認定和標識授予為依申請政務服務事項，不向申報單位收取費用。

  第六條 新建民用建筑三星級標識認定采用《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378），二星級、一星級標識認定采用《綠色建筑評價標準》（DB37/T 5097）。

  工業(yè)建筑星級標識認定采用《綠色工業(yè)建筑評價標準》（GB/T 50878）。既有建筑改造星級標識認定采用《既有建筑綠色改造評價標準》（GB/T 51141）。

  第七條 省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責建立省級綠色建筑專家?guī)欤òㄒ?guī)劃、建筑、結構、建材、暖通、給排水、電氣、建筑物理、檢測等相關專業(yè)），承擔二星級綠色建筑標識認定專家審查工作。各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應建立市級綠色建筑專家?guī)欤袚恍羌壘G色建筑標識認定專家審查工作。

  第八條 綠色建筑專家?guī)鞂＜覒哂辛己玫穆殬I(yè)道德，熟悉綠色建筑標準，從事綠色建筑相關工作5年以上，了解掌握工程規(guī)劃、設計、施工、檢測、咨詢、運營管理等相關技術要求，并具有副高級及以上技術職稱。

  第九條 住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應加強綠色建筑專家?guī)鞂＜覙I(yè)務培訓，提高綠色建筑標識認定審查工作質量。

第二章 申報和審查程序

  第十條 申報綠色建筑標識遵循自愿原則。根據《山東省綠色建筑促進辦法》，政府投資或以政府投資為主（含國有資金）的公共建筑以及其他大型公共建筑，應當按照二星級及以上綠色建筑標準建設，并獲得相應的綠色建筑標識。

  第十一條 綠色建筑標識認定應科學、公開、公平、公正。認定工作包括申報、推薦、審查、公示、公布等環(huán)節(jié)，其中，審查包括形式審查和專家審查。

  第十二條 綠色建筑標識申報應由項目建設單位、運營單位或業(yè)主單位提出，鼓勵設計、施工和咨詢等相關單位共同參與申報。申報綠色建筑標識的項目應具備以下條件：

  （一）按照《綠色建筑評價標準》等相關國家標準或山東省地方標準設計、施工、運營、改造；

  （二）已通過建設工程竣工驗收并完成備案。 

  第十三條 申報單位應提供以下申報材料，并對材料真實性、準確性和完整性負責。

  （一）綠色建筑標識申報書和自評估報告；

  （二）項目立項批復、建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可、土地使用證明、施工圖審查合格證明、施工許可、竣工驗收備案等相關文件；

  （三）申報單位簡介、資質證書、統(tǒng)一社會信用代碼證等；

  （四）與標識認定相關的圖紙、可行性研究報告、檢驗檢測報告、計算書、圖片、視頻等技術文件；

  （五）對申報資料、數據真實性及每年上報主要綠色性能指標運行數據的承諾函。 

  第十四條 申報三星級綠色建筑項目由省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責組織推薦，申報二星級綠色建筑項目由項目所在設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責組織推薦。

  第十五條 對申報綠色建筑標識的項目，在組織推薦和認定工作中，住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應進行形式審查，主要審查以下內容：

  （一）申報單位和項目是否具備申報條件；

  （二）申報材料是否齊全、完整、有效。

   形式審查期間可要求申報單位補充一次材料。未通過形式審查的項目，不予推薦申報，不予組織專家審查。

  第十六條 對申報二星級、一星級綠色建筑標識的項目，省、設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門在形式審查通過后，應組織專家審查，按照綠色建筑評價標準審查綠色建筑性能，現場核查申報資料，并形成專家審查意見。

  綠色建筑標識認定審查按照項目申報的星級標準進行。未通過專家審查的項目半年內不接受再次申報。

  第十七條 專家審查結束后，二星級、一星級綠色建筑項目分別在省、設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門門戶網站公示。公示內容包括項目所在地、類型、名稱、申報單位、綠色建筑星級和關鍵技術指標等。公示期為 7 個工作日。對公示項目的實名舉報意見應核實情況并處理異議。

  第十八條 對于公示無異議的二星級、一星級綠色建筑項目，分別由省、設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門印發(fā)公告，并授予證書。

  第十九條 綠色建筑標識證書實行統(tǒng)一編號。證書編號由山東省編號、設區(qū)市編號、星級、建筑類型、年份和當年認定項目序號組成，中間用“-”連接。山東省編號15，設區(qū)市按照行政區(qū)劃排序，從濟南01編號至菏澤16，建筑類型代號分別為公共建筑 P、住宅建筑 R、工業(yè)建筑I、混合功能建筑 M。例如，2021年認定的濟南第1個2星級公共建筑項目，證書編號為NO.15-01-2-P-2021-1。

  第二十條 綠色建筑項目標識認定通過住房和城鄉(xiāng)建設部綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)進行。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門可依據標識管理權限登錄綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)，開展標識推薦、認定、管理工作。

第三章 標識管理

  第二十一條 住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應強化綠色建筑標識認定工作運行機制，加強標識項目事后監(jiān)管，科學設計工作流程和監(jiān)管方式，明確管理責任和監(jiān)督措施，切實防控廉政風險。

  第二十二條 獲得綠色建筑標識項目的申報單位，應強化綠色建筑運行管理，加強運行指標與認定綠色建筑星級指標比對，每年將年度運行主要指標上報綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)。

  第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設主管部門發(fā)現綠色建筑標識項目存在以下任一問題的，應按照標識管理權限提出限期整改要求，整改期限不超過 2 年：

  （一）項目低于已認定的綠色建筑星級；

  （二）項目主要性能低于綠色建筑標識證書指標；

  （三）利用綠色建筑標識進行虛假宣傳；

  （四）連續(xù)2年以上（含）不如實上報主要指標數據；

  （五）無正當理由拒絕配合監(jiān)督檢查；

  （六）不按規(guī)定懸掛標識。

  第二十四條 住房和城鄉(xiāng)建設主管部門發(fā)現獲得綠色建筑標識項目存在以下任一問題的，應按照標識管理權限，撤銷綠色建筑標識，并收回證書和標牌：

  （一）整改期限內未完成整改；

  （二）偽造資料、數據獲得綠色建筑標識；

  （三）發(fā)生重大質量安全事故。

  第二十五條 對獲得二星級及以上綠色建筑標識的項目，優(yōu)先推薦參加山東省建筑工程泰山杯、建筑工程魯班獎、國家優(yōu)質工程、中國土木工程詹天佑獎、綠色建筑創(chuàng)新獎、廣廈獎等獎項評選。

  第二十六條 綠色建筑標識審查專家應自覺接受住房和城鄉(xiāng)建設主管部門的監(jiān)督管理，公平公正進行標識認定審查工作，自覺回避與自身存在利害關系的申報項目審查。對違反評審規(guī)定和評審標準的，視情節(jié)計入個人信用記錄，并從專家?guī)熘星宄?

第四章 附 則

  第二十七條 綠色建筑項目因綠色金融服務、土地出讓要求等需要，可在建筑工程施工圖設計審查后，自行委托設計、咨詢機構進行綠色建筑星級預認定，并出具認定意見。預認定不授予標識。

  第二十八條 本辦法自2021年11月10日起施行，有效期至2026年11月9日。