閩建科〔2025〕6號(hào)

各設(shè)區(qū)市住建局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局，各有關(guān)單位：

為提高綠色建筑品質(zhì)，促進(jìn)建筑節(jié)能降碳，推動(dòng)“好房子”建設(shè)，根據(jù)《福建省綠色建筑發(fā)展條例》，結(jié)合我省實(shí)際，省住建廳制定了《福建省綠色建筑新技術(shù)推廣應(yīng)用管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2025年2月13日

第一章  總則

第一條 為建立健全綠色建筑新技術(shù)推廣應(yīng)用工作機(jī)制，培育綠色建筑新增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展新能源應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)“好房子”建設(shè)，根據(jù)《福建省綠色建筑發(fā)展條例》《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于綠色建筑推廣應(yīng)用新技術(shù)的征集申報(bào)、推廣應(yīng)用和限制使用、禁止使用技術(shù)的監(jiān)督管理工作。

第三條 本辦法所稱(chēng)綠色建筑新技術(shù)，是指適用于福建省綠色建筑工程，并經(jīng)過(guò)鑒定、評(píng)估的先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。

本辦法所稱(chēng)綠色建筑限制使用、禁止使用技術(shù)，是指無(wú)法滿(mǎn)足綠色建筑技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)發(fā)展，且已有替代技術(shù)，需要對(duì)其應(yīng)用范圍加以限制或者禁止使用的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。

第四條 綠色建筑新技術(shù)推廣應(yīng)用應(yīng)當(dāng)有利于推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)建筑節(jié)能降碳；有利于行業(yè)科技進(jìn)步與轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益；有利于提升建筑品質(zhì)，改善人居環(huán)境。

綠色建筑新技術(shù)推廣應(yīng)用應(yīng)遵循自愿公平、誠(chéng)實(shí)信用、實(shí)用惠民的原則。

第五條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省住建廳”）負(fù)責(zé)制定完善全省綠色建筑新技術(shù)推廣應(yīng)用機(jī)制，制定、公布并及時(shí)更新綠色建筑技術(shù)推廣使用、限制使用、禁止使用目錄。

設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，以下不再列出）、縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的政策措施，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持綠色建筑技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范、推廣和宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)限制使用、禁止使用技術(shù)的監(jiān)督管理。

第六條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位在綠色建筑活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)推廣使用綠色建筑新技術(shù)，不得使用列入禁止使用的技術(shù)。

第二章  征集與公布

第七條 綠色建筑新技術(shù)采取《福建省綠色建筑新技術(shù)應(yīng)用推廣目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《推廣目錄》）的方式發(fā)布。《推廣目錄》主要包括新技術(shù)名稱(chēng)、主要技術(shù)指標(biāo)、適用范圍以及依據(jù)等內(nèi)容。

綠色建筑限制使用、禁止使用的技術(shù)采取《福建省綠色建筑限制使用、禁止使用技術(shù)目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《限制、禁止使用目錄》）的方式發(fā)布。《限制、禁止使用目錄》主要包括限制使用、禁止使用的技術(shù)類(lèi)別、技術(shù)指標(biāo)和限制范圍等內(nèi)容。

第八條 綠色建筑新技術(shù)應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：

（一）符合國(guó)家及我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在工程應(yīng)用中替代優(yōu)勢(shì)明顯，適合在全省范圍推廣應(yīng)用的新技術(shù)，鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展下列方向新技術(shù)：

1. 建筑遮陽(yáng)、自然通風(fēng)、自然采光、減少光污染、聲環(huán)境控制；

2. 太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能熱水、空氣源熱泵、地表水地源熱泵等新能源應(yīng)用技術(shù)，建筑光伏一體化、光儲(chǔ)直柔、光儲(chǔ)充檢等技術(shù)；

3. 立體綠化，雨水自滲削峰、雨水利用、雨污分流、中水回用，非傳統(tǒng)水源利用、節(jié)水器具等技術(shù)；

4. 保溫隔熱技術(shù)、隔聲降噪、串味反味防治、滲水漏水治理等技術(shù)；

5. 建筑碳排放監(jiān)測(cè)、建筑能耗監(jiān)測(cè)、建筑信息模型、數(shù)字家庭等技術(shù)；

6. 高效照明、高效空調(diào)制冷機(jī)房、全屋電氣化、高效直流等技術(shù)；

7. 裝配式建筑技術(shù)，管線分離、整體廚衛(wèi)等裝配式裝修技術(shù)；

8. 新型墻體材料、節(jié)能門(mén)窗、預(yù)拌砂漿、預(yù)拌混凝土、隔聲降噪材料、保溫系統(tǒng)材料、新型隔熱材料等綠色建材；

9. 智能施工機(jī)具和設(shè)備、建筑機(jī)器人、智慧工地等綠色施工技術(shù)；

10. 其他超低能耗、近零能耗、低碳、零碳建筑等綠色低碳技術(shù)。

（二）具備以下成果之一：

1. 通過(guò)省級(jí)及以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收；

2. 獲得國(guó)家、省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)；

3. 已轉(zhuǎn)化為國(guó)家、行業(yè)、地方和團(tuán)體工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

4. 獲得工程建設(shè)省級(jí)及以上工法；

5. 符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)、地方及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定，具有配套完善的技術(shù)應(yīng)用文件。尚無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的新技術(shù)成果，需具備相關(guān)主管部門(mén)的成果評(píng)價(jià)意見(jiàn)（鑒定、評(píng)估、驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)等）。

（三）沒(méi)有成果或權(quán)屬爭(zhēng)議。

第九條 列入綠色建筑限制使用、禁止使用技術(shù)應(yīng)符合以下條件之一：

（一）法律法規(guī)明確禁止、限制使用的技術(shù)；

（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確禁止、限制使用的技術(shù)；

（三）其他阻礙技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)發(fā)展，且已有替代的技術(shù)。

第十條 省住建廳根據(jù)國(guó)家及我省綠色建筑行業(yè)發(fā)展需求，定期征集綠色建筑新技術(shù)以及限制使用、禁止使用技術(shù)。

具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，省級(jí)及以上行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）以及國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)可以作為申報(bào)單位提出申請(qǐng)。

第十一條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按下列要求提供申報(bào)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）提供完整的福建省綠色建筑新技術(shù)申報(bào)材料、成果等，對(duì)于新技術(shù)還應(yīng)提供無(wú)成果或權(quán)屬爭(zhēng)議的承諾；

（二）兩家或以上單位擁有共同成果產(chǎn)權(quán)的情況下，如僅由其中部分單位提出申報(bào)的，應(yīng)提供其他共有產(chǎn)權(quán)者無(wú)異議書(shū)面聲明。

第十二條 申報(bào)單位向設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)申報(bào)的技術(shù)建議進(jìn)行初審，主要審查以下內(nèi)容：

（一）所申報(bào)的技術(shù)建議是否滿(mǎn)足申報(bào)條件；

（二）申報(bào)材料是否齊全、完整、有效。

經(jīng)設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)初審后報(bào)送省住建廳。

第十三條 省住建廳組織專(zhuān)家對(duì)所征集的技術(shù)建議進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審專(zhuān)家從福建省工程建設(shè)科技專(zhuān)家?guī)斐槿。瑢?zhuān)家人數(shù)原則上不少于7人，且應(yīng)為奇數(shù)。

通過(guò)評(píng)審的技術(shù)申請(qǐng)?jiān)谑∽〗◤d官網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日，經(jīng)公示無(wú)異議后可列入《推廣目錄》《限制、禁止使用目錄》，并向社會(huì)公布。

第三章  推廣應(yīng)用

第十四條 以下類(lèi)型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用列入《推廣目錄》的新技術(shù)：

（一）綠色低碳試點(diǎn)示范項(xiàng)目，包括二星級(jí)以上綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造等；

（二）納入政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的政府采購(gòu)工程；

（三）綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目；

（四）列入各級(jí)建筑節(jié)能降碳改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目；

（五）福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技示范工程。

第十五條 主動(dòng)應(yīng)用《推廣目錄》新技術(shù)的項(xiàng)目，可以在各類(lèi)工程獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選中優(yōu)先推薦。

加快綠色建筑新技術(shù)推廣應(yīng)用，對(duì)成熟度較高的綠色建筑新技術(shù)可按規(guī)定及時(shí)制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 鼓勵(lì)各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合全民節(jié)能行動(dòng)、節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、綠色建材下鄉(xiāng)等活動(dòng)，發(fā)布綠色建筑新技術(shù)應(yīng)用典型案例，加大綠色建筑新技術(shù)宣傳推廣力度。

鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和企事業(yè)單位開(kāi)展綠色建筑新技術(shù)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)，加大對(duì)綠色建筑新技術(shù)的宣傳力度，健全綠色建筑技術(shù)服務(wù)體系。

第四章  監(jiān)督管理

第十七條 設(shè)區(qū)市、縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)綠色建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位存在以下行為的，應(yīng)當(dāng)按照《福建省綠色建筑發(fā)展條例》要求責(zé)令改正和處罰：

（一）超越限制范圍使用列入限制使用目錄的技術(shù)的；

（二）使用列入禁止使用目錄的技術(shù)的。

第十八條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠色建筑設(shè)計(jì)、施工等從業(yè)人員的培訓(xùn)，將綠色建筑新技術(shù)應(yīng)用知識(shí)作為相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提升從業(yè)人員綠色建筑新技術(shù)應(yīng)用能力，保障綠色建筑工程質(zhì)量。

第五章  附則

第十九條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義：

（一）近零能耗建筑，是指適應(yīng)氣候特征和場(chǎng)地條件，通過(guò)被動(dòng)式建筑設(shè)計(jì)最大幅度降低建筑供暖、空調(diào)、照明需求，通過(guò)主動(dòng)技術(shù)措施最大幅度提高能源設(shè)備與系統(tǒng)效率，充分利用可再生能源，以最少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境，且其室內(nèi)環(huán)境參數(shù)和能效指標(biāo)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的建筑，其建筑能耗水平應(yīng)較國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50189-2015和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ 134-2016、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ 75-2012 降低60%~75%以上。

（二）超低能耗建筑，是近零能耗建筑的初級(jí)表現(xiàn)形式，其室內(nèi)環(huán)境參數(shù)與近零能耗建筑相同，能效指標(biāo)略低于近零能耗建筑，其建筑能耗水平應(yīng)較國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 501892015和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ 134-2016、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ 75-2012降低50%以上。

（三）低碳建筑，是指適應(yīng)氣候特征與場(chǎng)地條件，在滿(mǎn)足室內(nèi)環(huán)境參數(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)降低建筑用能需求，提高能源設(shè)備與系統(tǒng)效率，充分利用建筑本體可再生能源資源，且碳排放指標(biāo)符合規(guī)定的建筑。

（四）空氣源熱泵，是指一種利用空氣中的熱量來(lái)實(shí)現(xiàn)供暖、制冷和熱水供應(yīng)的設(shè)備。

（五）地表水地源熱泵，是指利用地表水（如江河水、湖水、海水等）中的熱量來(lái)實(shí)現(xiàn)供暖、供熱和制冷的地源熱泵。

（六）光儲(chǔ)直柔技術(shù)，是指建筑光伏、建筑儲(chǔ)能、直流配電和柔性用電四項(xiàng)技術(shù)的集成應(yīng)用。“光”是在建筑場(chǎng)地內(nèi)建設(shè)分布式、一體化太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)，“儲(chǔ)”是在供配電系統(tǒng)中配置儲(chǔ)電裝置，“直”是低壓直流配電系統(tǒng)，“柔”是建筑用電具有可調(diào)節(jié)、可中斷特性。

第二十條 本辦法由省住建廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2025年5月1日起試行，有效期2年。